為進一步弘揚企業(yè)家精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,市委、市政府決定開展周口市“功勛企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“青年企業(yè)家”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀企業(yè)家典型,營造重商、親商、愛商、安商的良好氛圍。為做好此項工作,特制定本辦法。
一、評選表彰稱號和名額
評選表彰要嚴把標準,嚴控數量,優(yōu)中選優(yōu),樹好標桿?!肮灼髽I(yè)家”每次評選表彰不超過5名,根據實際情況也可以更少名額;“優(yōu)秀企業(yè)家”每次表彰不超過10名;“青年企業(yè)家”每次表彰不超過10名?!肮灼髽I(yè)家”和“優(yōu)秀企業(yè)家”主要從我市主導產業(yè)、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域企業(yè)家中評選。“青年企業(yè)家”主要從新經濟行業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性企業(yè)以及“專精特新”企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功領軍人員中評選。從2022年開始,以后每兩年評選表彰一次。
二、評選表彰原則
按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,以企業(yè)效益、科技水平和對社會的貢獻為主要依據,組織開展評選表彰工作。
三、評選表彰范圍及標準
入選的企業(yè)家必須具備如下條件:
1.入選企業(yè)家的范圍是在周口市行政區(qū)域內注冊、有獨立法人資格的企業(yè)主要負責人(包括企業(yè)法定代表人、董事長、董事會主席、首席執(zhí)行官、總裁、總經理等)。
2.政治立場堅定,擁護中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義制度,切實履行社會責任,積極參與社會公益事業(yè)。自覺依法合規(guī)經營、誠實守信(提供個人信用報告),沒有失信(不是失信被執(zhí)行人、不存在拖欠銀行貸款本息的情況)和違法等不良記錄。
3.所在企業(yè)應為規(guī)模以上企業(yè),且依法經營、依法納稅、守信履約。企業(yè)主導產品符合國家產業(yè)政策和省、市產業(yè)導向目錄要求,創(chuàng)新能力強,管理現代化,具有良好的成長性和可持續(xù)發(fā)展能力,在行業(yè)內能發(fā)揮高質量發(fā)展示范引領作用。
4.所在企業(yè)應按照國家有關法律法規(guī)要求,按時足額為企業(yè)員工繳納社會保險費。
5.所在企業(yè)應積極響應政府號召,深入開展“人人持證、技能河南”建設,企業(yè)一線職工持有職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數占企業(yè)一線職工總數的比例不低于50%。
6.所在企業(yè)近兩年來未發(fā)生環(huán)境污染、生產安全、產品質量等事故和失信、勞資沖突等造成不良影響的事件。
7.在某一行業(yè)或領域,對我市經濟社會發(fā)展作出重大貢獻的企業(yè)負責人,優(yōu)先推薦。
(一)評選“功勛企業(yè)家”應同時符合如下條件:
1.企業(yè)在周口建成運營5年以上,入選企業(yè)家連續(xù)擔任企業(yè)主要負責人5年以上。
2.企業(yè)上年度營業(yè)收入在15億元以上,納稅總額在全市制造業(yè)納稅企業(yè)前20名之內。
3.所在企業(yè)符合我市主導產業(yè)定位,在全省同行業(yè)內為領軍企業(yè),在全國同行業(yè)內具有較大影響力。
4.所在企業(yè)重視技術創(chuàng)新,企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重高于全市同行業(yè)平均水平,具有國家級企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺或省級產業(yè)研究院。
(二)評選“優(yōu)秀企業(yè)家”應同時符合如下條件:
1.企業(yè)在周口建成運營3年以上,企業(yè)家連續(xù)擔任企業(yè)主要負責人3年以上。
2.企業(yè)上年度營業(yè)收入在5億元以上,納稅總額在全市制造業(yè)納稅企業(yè)前50名之內。
3.所在企業(yè)符合我市主導產業(yè)定位,屬于市內同行業(yè)龍頭企業(yè),在全省行業(yè)內具有較大影響力。
4.所在企業(yè)重視技術創(chuàng)新,企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重高于全市同行業(yè)平均水平,具有省級企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺或市級產業(yè)研究院。
(三)評選“青年企業(yè)家”應同時具備以下條件:
1.企業(yè)在周口建成運營2年以上,入選的企業(yè)家連續(xù)擔任企業(yè)主要負責人2年以上,為創(chuàng)業(yè)團隊領軍人員,年齡在45周歲以下。
2.企業(yè)經營情況良好、成長性高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆K谄髽I(yè)上年度營業(yè)收入在3億元以上且營業(yè)收入年均增長速度超過本行業(yè)平均增速,被認定為國家級“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)或“瞪羚企業(yè)”的,可適當放寬相關標準。
3.企業(yè)類型不僅限于制造業(yè),創(chuàng)新型企業(yè)、互聯網企業(yè)、新經濟企業(yè)均在推薦參與評選范圍。
四、評選方式與程序
(一)個人申報。按照自愿申報原則,由企業(yè)負責人將申報材料報送至所在企業(yè)注冊地屬地工業(yè)和信息化部門。
(二)初步審核。由各縣(市、區(qū))人民政府、市經濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、港口物流產業(yè)集聚區(qū)管委會,按照評選標準,對申報材料進行初步審查,會同同級紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯、工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障、稅務、統(tǒng)計、科技、市場監(jiān)管、金融工作、應急、生態(tài)環(huán)境、法院、檢察院、公安等部門簽署意見后,行文上報市評選表彰工作領導小組。
(三)聯合審查。根據各縣(市、區(qū))的申報情況,由市評選表彰工作領導小組牽頭會同市紀委監(jiān)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市稅務局、市統(tǒng)計局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市金融工作局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市法院、市檢察院、市公安局等部門進行聯合審核,確定擬入選人員名單。
(四)人員公示。將擬入選人員名單在《周口日報》等媒體進行5個工作日的公示,廣泛聽取社會各界的意見。
(五)研究確定。公示期滿無異議,由市評選表彰工作領導小組上報市委、市政府研究確定。
(六)命名表彰。由市委、市政府擇時召開表彰大會,進行命名表彰。
五、激勵機制
(一)對獲得表彰的企業(yè)家由市委、市政府分別授予“周口市功勛企業(yè)家”“周口市優(yōu)秀企業(yè)家”“周口市青年企業(yè)家”榮譽稱號并頒發(fā)證書。
(二)對獲得表彰的企業(yè)家建立信息庫,在就醫(yī)、子女入學、高鐵出行、人才公寓等方面享受優(yōu)待。
(三)對獲得表彰的企業(yè)家,符合標準和條件的優(yōu)先推薦作為市級以上人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、五一勞動獎章等候選人選。
(四)對獲得表彰的企業(yè)家,建立與市委、市政府主要領導溝通聯系“直通車”制度,每年召開1-2次企業(yè)家懇談會,傾聽企業(yè)家心聲。
(五)由市里統(tǒng)一組織對獲得表彰的企業(yè)家在《周口日報》等媒體上進行廣泛宣傳報道,營造社會尊重和弘揚企業(yè)家精神的良好氛圍。
(六)對企業(yè)實施掛牌保護,除安全生產檢查外,任何單位和部門未經許可不得擅自進入企業(yè)進行檢查,確需進入的必須提前預約,且經市政府主管領導批準。
六、責任分工與要求
(一)加強領導。市委、市政府成立評選表彰工作領導小組,由市委副書記牽頭,領導小組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局。
(二)工作要求。評選表彰工作領導小組辦公室要做好牽頭組織協(xié)調工作;各縣(市、區(qū))要落實工作責任,保證企業(yè)申報數據的真實性,確保所推薦對象具有先進性、典型性和代表性;各責任部門要積極配合,嚴格把關,認真審核,保證推薦質量。
(三)退出機制。對“功勛企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“青年企業(yè)家”實行動態(tài)管理,在獎勵期間發(fā)生失信、違法違紀,以及所在企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染、生產安全、產品質量等情況的,撤銷榮譽稱號,相關獎勵隨之取消。
市評選表彰工作領導小組辦公室
2022年6月2日