2024年05月24日
——項城市司法局丁集司法所推進“楓橋式司法所”建設側記
丁集司法所調解員通過現場勘查，為群眾化解矛盾。
丁集司法所調解員為群眾調解糾紛。
記者 竇娜 通訊員 張俊 文/圖
核心閱讀
如何真正實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層矛盾糾紛調處效果，是每一名基層司法干警需要思索的問題。近年來，項城市司法局丁集司法所始終堅持以人民為中心的司法理念，做到把矛盾化解在基層，以鄉(xiāng)村“善治之道”建立多元解紛機制，有效提升基層治理水平、優(yōu)化基層治理效能。
堅持多元聯動 構建基層善治格局
為有效踐行新時代“楓橋經驗”，在化解基層矛盾糾紛過程中，丁集司法所以“多元聯動”模式鋪就鄉(xiāng)村善治之路，奏響了鄉(xiāng)村多元共治新樂章。
在化解翟莊行政村一起相鄰糾紛過程中，丁集司法所積極發(fā)揮鎮(zhèn)所融合、聯動聯治作用，構建“黨委領導、政府主導、派出所主戰(zhàn)、司法所主調”的多元解紛新格局，進一步提升了矛盾糾紛預防化解法治化水平。
丁集司法所實行多元解紛機制以來，成功化解多起矛盾糾紛。多元解紛機制促進解紛主體、解紛渠道、解紛平臺有機銜接、相互協(xié)調，實現了力量聚合、資源整合、功能融合，撐起了聯動聯治的“調解傘”，增強了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
織密“微網格” 激發(fā)基層治理活力
丁集司法所立足轄區(qū)實際，以規(guī)范完善網格服務管理為目標，堅持補短板、破壁壘、促提升，形成網格化管理格局，以“五星”支部創(chuàng)建為有力抓手，夯實“平安法治星”創(chuàng)建基礎，建立專人負責、網格巡查、問題上報、落實整改、聯動處置、核實回復的工作機制，網格員和專職民調員對本轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛，做到第一時間發(fā)現、第一時間反應、第一時間處置，以“微網格”“微力量”造就“大屏障”“大能量”，以點帶面，推動網格服務與轄區(qū)治理深度融合，合力打造平安丁集。
強化法治宣傳 提升鄉(xiāng)村治理水平
基層強則國家強，基層安則天下安。自“八五”普法規(guī)劃實施以來，丁集司法所將法治文化陣地建設與鄉(xiāng)村振興有機結合，不斷延伸觸角、豐富載體、創(chuàng)新形式，提升鄉(xiāng)村法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，讓廣大干部群眾“零距離”接受法治教育，在潛移默化中提升法治素養(yǎng)。
丁集司法所與丁集鎮(zhèn)黨委通力合作，用法、用理、用情探索化解矛盾糾紛的機制和方法，著力化解矛盾糾紛“痛點”，多元化疏通群眾生活“堵點”。
創(chuàng)新調解模式 筑牢司法為民根基
本著為民服務、精誠調解的原則， 丁集司法所堅持運用“四步調解法”，有效提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。
第一步：耐心傾聽，有效溝通疏導。該所人民調解員采用“面對面”調解方法，讓雙方當事人當面把話講清楚，促進雙方達成一致意見。
第二步：冷熱結合，把握解紛節(jié)奏。對于雙方當事人對抗性特別強、矛盾特別尖銳的糾紛，該所人民調解員采取冷處理的方式，給予雙方當事人充分的時間進行冷靜思考，待時機成熟時，再召集雙方當事人見面，開展深入調解。在調解過程中，如果雙方當事人愿意接受調解，但未達成一致意見，該所人民調解員則趁熱打鐵，對當事人主動出擊、力促和解。
第三步：用心用情，徹底打開心結。該所人民調解員堅持以人民為中心的工作導向，用心傾聽群眾訴求，用情化解矛盾糾紛，把調解工作做到群眾的心坎上。
第四步：巧用人，尋突破。該所人民調解員詳細了解矛盾雙方當事人身邊的親朋好友，找出能打開他們心結的人，并邀請社會知名人士、有威望的鄉(xiāng)賢等人員參與調解，促使雙方當事人達成調解協(xié)議。
今后，丁集司法所將持續(xù)貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要指示精神，深入踐行新時代“楓橋經驗”，提升基層社會治理效能，強化政治意識，用心用情做好群眾工作，堅持“事不在小，關鍵在辦”原則，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
