2025年01月06日
——太康縣委十三屆八次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀
工人在河南通泰紡織有限公司智能化生產(chǎn)車間忙碌。
□記者 張洪濤
通訊員 郭留藝 文/圖
2024年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨太康縣第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，回顧總結(jié)2024年全縣經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署，號(hào)召全縣上下以苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)的拼搏勁頭，以只爭(zhēng)朝夕、求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)突破提升”，為建設(shè)“四強(qiáng)四好”現(xiàn)代化太康作出新的更大貢獻(xiàn)。
回眸2024年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，太康縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確保”，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，鉚足干勁促發(fā)展、惠民生、保平安，堅(jiān)定不移強(qiáng)黨建、優(yōu)環(huán)境、正風(fēng)氣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)進(jìn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，“四強(qiáng)四好”現(xiàn)代化太康建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
展望2025年，太康將堅(jiān)定不移實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)“1655”工作思路，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，全力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)突破提升”， 推動(dòng)“四強(qiáng)四好”現(xiàn)代化太康建設(shè)再上新臺(tái)階。
回眸 2024 年 “四強(qiáng)四好”現(xiàn)代化太康建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好
樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目31個(gè)，在全市“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)活動(dòng)中獲得兩次第一名、兩次第三名的好成績(jī)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，爭(zhēng)取各類債券資金10.7億元。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，創(chuàng)新推行“四個(gè)一”助企惠企制度，兌現(xiàn)惠企政策資金2224萬(wàn)元，幫助企業(yè)招工1800余名，協(xié)調(diào)發(fā)放中小微企業(yè)融資貸款3.79億元。前11個(gè)月，全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.9%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)12.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.9%，分別高于全市平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)、0.1個(gè)百分點(diǎn)、3.65個(gè)百分點(diǎn)、0.3個(gè)百分點(diǎn)。
二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更牢
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的“雙創(chuàng)”中心被認(rèn)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器，引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)5支，獲得國(guó)家發(fā)明專利7項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科研成果5項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋、“一轉(zhuǎn)帶三化”工作，實(shí)施智能化改造項(xiàng)目54個(gè)，完成投資59.4億元，智能化改造覆蓋率達(dá)96%，擁有創(chuàng)新型中小企業(yè)25家、省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)1家、省級(jí)智能車間1個(gè)，新增專精特新中小企業(yè)5家，居全市第一位?？h開(kāi)發(fā)區(qū)成功列入省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)培育創(chuàng)建名單。
三 農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)縱深推進(jìn)
加快“南菌北椒”“東牛西羊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)，培育省級(jí)龍頭企業(yè)6家。聚焦“三落實(shí)一鞏固”，堅(jiān)持召開(kāi)月講評(píng)會(huì)議，以“三遍訪”活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“十個(gè)動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng)、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作，抓好國(guó)家和省考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改，有效防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建立“日督導(dǎo)、周評(píng)比、月觀摩”工作機(jī)制，形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾清運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。
四 發(fā)展活力加速釋放
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，整合保留執(zhí)法隊(duì)伍6支，執(zhí)法力量全面下沉，執(zhí)法效能進(jìn)一步提升。實(shí)施行政審批制度改革，推行行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重塑和流程再造，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之外無(wú)審批”，讓群眾和企業(yè)辦事更省心、更省力、更省時(shí)。深化營(yíng)商環(huán)境改革，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)議活動(dòng)，提升行政效能和監(jiān)督質(zhì)效，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。積極開(kāi)展“三重一優(yōu)”招商引資活動(dòng)，成功舉辦招商引資擂臺(tái)賽6期，簽約項(xiàng)目33個(gè)。
五 民生福祉全面增進(jìn)
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，未來(lái)路等4條道路建成通車，蘭沈高速太康段加快建設(shè)。改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校30所，新建達(dá)標(biāo)學(xué)校69所。提升醫(yī)療服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面增強(qiáng)，張集鎮(zhèn)衛(wèi)生院被認(rèn)定為全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心項(xiàng)目建設(shè)單位。新增技能人才2.07萬(wàn)人、高技能人才7860人?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到90.75萬(wàn)人、5.42萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，劉莊遺址被評(píng)為河南省十大考古新發(fā)現(xiàn)。
六 社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
大力推進(jìn)依法治縣，開(kāi)展“八五”普法宣傳活動(dòng)825場(chǎng)次，創(chuàng)建省級(jí)“楓橋式”司法所10個(gè)，創(chuàng)新“法庭+網(wǎng)格員”雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“豫”見(jiàn)未來(lái)·“康之馨”未檢品牌。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，成功應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“格美”“貝碧嘉”，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害事故。深化“三零”平安創(chuàng)建，打造調(diào)解工作室，健全防控體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2025年太康經(jīng)濟(jì)工作的總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，持續(xù)落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確?！?，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實(shí)穩(wěn)住樓市、股市措施，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)“四強(qiáng)四好”現(xiàn)代化太康建設(shè)新篇章。
2025展望年 全力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)突破提升”
一 持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上突破提升。加快智能化改造步伐，實(shí)施智能化改造項(xiàng)目51個(gè)，完成投資17.2 億元，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋。大力培育“四類企業(yè)”，新培育省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)25家、專精特新中小企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家。
二 持續(xù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，全力在塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上突破提升。加快釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，深入開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“兩新”“兩重”政策，持續(xù)開(kāi)展汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”促銷活動(dòng)。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，擦亮“太康鍋爐”“太康織女”勞務(wù)品牌。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，年產(chǎn)生物天然氣2400萬(wàn)立方米、有機(jī)肥7.5萬(wàn)噸，打造綠色種養(yǎng)循環(huán)“太康模式”。
三 持續(xù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，全力在數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突破提升。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G基站全覆蓋，不斷滿足人民群眾對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的需求。編制電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。加大數(shù)字應(yīng)用推廣力度，依托“黨建+一中心四平臺(tái)”，匯聚公安、城管、衛(wèi)健、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，全力打造社會(huì)治理應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)社會(huì)事務(wù)向“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏統(tǒng)覽、一鍵統(tǒng)辦”智能化方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”。
四 持續(xù)實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，全力在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上突破提升。加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，推動(dòng)水星家紡科技產(chǎn)業(yè)園一期、瑞賽紡織、品特紡織、華億服飾二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)南通家紡產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)招引項(xiàng)目10個(gè)以上。加快鍋爐制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，完成四通鍋爐、永興鍋爐、眾德鍋爐智能化改造，推動(dòng)共享鍋爐產(chǎn)業(yè)園二期建成投用，力爭(zhēng)招引項(xiàng)目6個(gè)。加快綠色造紙產(chǎn)業(yè)延鏈，推動(dòng)龍?jiān)醇垬I(yè)200萬(wàn)噸綠色循環(huán)造紙第二條生產(chǎn)線、龍?jiān)醇垬I(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)升級(jí)改造項(xiàng)目建成投用，確保龍?jiān)醇垬I(yè)年產(chǎn)能增至160萬(wàn)噸。
五 持續(xù)實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，全力在加快文旅文創(chuàng)融合發(fā)展上突破提升。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，加大劉莊遺址、方城遺址等夏代遺址群落的考古發(fā)掘力度，積極融入周口歷史文化核心區(qū)建設(shè)。加快文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)完善紫薇柿界景區(qū)服務(wù)功能，打造文旅產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。加快謝安故里文化園4A級(jí)景區(qū)建設(shè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化資源利用，擴(kuò)大“太康謝安”文化影響力。加快推進(jìn)太康道情藝術(shù)中心建設(shè)，擦亮太康道情“天下第一團(tuán)”名片。
六 持續(xù)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上突破提升。抓好城市更新，全力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)體育公園2個(gè)、排水防澇提升項(xiàng)目10個(gè)、城中村改造項(xiàng)目3個(gè)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)施謝安路西延等5條道路改擴(kuò)建項(xiàng)目。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快推進(jìn)蘭沈高速太康段建設(shè)，持續(xù)完善“縣園鄉(xiāng)站村點(diǎn)”物流體系，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)統(tǒng)籌銜接。
七 持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力在率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣上突破提升?？阜€(wěn)扛牢糧食安全重任，確保新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.6萬(wàn)畝以上。大力發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)，立足“南菌北椒”“東牛西羊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確保創(chuàng)成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)5家，打造省級(jí)綠色食品品牌4個(gè)、“豫農(nóng)優(yōu)品”品牌1個(gè)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，實(shí)施“周五人居環(huán)境清潔日”制度，穩(wěn)妥推進(jìn)閑置宅基地、閑置住宅盤活利用，常態(tài)化保持村莊“潔、凈、美”。守牢返貧致貧底線，確保脫貧人口收入實(shí)現(xiàn)“一個(gè)持續(xù)、兩個(gè)高于”目標(biāo)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
八 持續(xù)實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，全力在建設(shè)美麗太康上突破提升。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到80%以上。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，確保斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，加快靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)營(yíng)好光大國(guó)際（太康）生活垃圾發(fā)電、和衷資源建筑垃圾再生利用項(xiàng)目，加快推進(jìn)龍?jiān)醇垬I(yè)、闊展再生資源有限公司擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，建成投用飛灰固化處理再生利用設(shè)施，不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
九 持續(xù)實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，全力在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放上突破提升。在招商引資質(zhì)效提升上再攻堅(jiān)，深入開(kāi)展“三重一優(yōu)”招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目30個(gè)，投資240億元以上。在招商推介活動(dòng)舉辦上再加力，努力形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷”的良好態(tài)勢(shì)。在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再突破，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)2家、發(fā)展跨境電商企業(yè)10家，組織四通鍋爐、銀星畜牧等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)等重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
十 持續(xù)實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，全力在激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力上突破提升。深化縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)作模式。深化營(yíng)商環(huán)境改革，持續(xù)落實(shí)營(yíng)商環(huán)境配套改革“1+3”方案，扎實(shí)做好行政單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)重塑、工作流程再造“后半篇文章”。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體改革，鞏固“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”分級(jí)診療格局，增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)獲得感。設(shè)立促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府投資基金，讓民間資本有得投、投得好、進(jìn)得來(lái)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
