本報(bào)綜合消息 美國(guó)底特律市破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)?jiān)夤珓?wù)和退休人員以訴訟力阻，密歇根州一家法院7月19日要求中止申請(qǐng)。底特律破產(chǎn)“資格”有待聯(lián)邦法院審查，申請(qǐng)能否獲得批準(zhǔn)仍存變數(shù)。
州長(zhǎng)被指違反州憲法
位于密歇根州首府蘭辛的一家巡回法院法官羅斯瑪麗·阿基利娜19日就底特律養(yǎng)老金基金和市政工作人員所提訴訟作出裁決，以州長(zhǎng)里克·斯奈德所頒布涉及底特律財(cái)政的法令違反州憲法為由，要求中止底特律破產(chǎn)申請(qǐng)。
為應(yīng)對(duì)底特律財(cái)政困境，斯奈德去年簽署法令，向底特律派遣緊急財(cái)政管理人，同時(shí)授予州長(zhǎng)允許底特律申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的權(quán)力。
依據(jù)這項(xiàng)法令，凱文·奧爾今年3月出任底特律緊急財(cái)政管理人，制定財(cái)政重組計(jì)劃并與債權(quán)人談判。談判無(wú)果后，奧爾18日獲斯奈德授權(quán)，向聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。申請(qǐng)如獲批準(zhǔn)，底特律可能以削減市政工作人員薪水和養(yǎng)老金、變賣(mài)市政資產(chǎn)等方式，應(yīng)對(duì)總計(jì)超過(guò)180億美元的長(zhǎng)期債務(wù)。
阿基利娜在判詞中說(shuō)，依據(jù)密歇根州憲法，州長(zhǎng)無(wú)權(quán)“削減養(yǎng)老金”，因此斯奈德所簽法令內(nèi)容違反州憲法。
工會(huì)為公務(wù)職員鳴不平
路透社報(bào)道，底特律所欠180多億美元債務(wù)中，大約90億美元的債權(quán)人為養(yǎng)老金基金和退休人員醫(yī)療保健基金。
奧爾今年6月與底特律工會(huì)和養(yǎng)老金委員會(huì)等債權(quán)人談判，希望對(duì)方同意削減市政工作人員薪水和退休職工養(yǎng)老金，以支持市政府財(cái)政重組，沒(méi)能成功。
協(xié)商失敗后，底特律養(yǎng)老金基金和市政工作人員本月初提起訴訟，要求州法院阻止市政府申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
美國(guó)主要公務(wù)職員工會(huì)組織“美國(guó)州縣市職員聯(lián)合會(huì)”主席李·桑德斯在一份聲明中說(shuō)：“底特律公務(wù)職員辛勤工作、遵規(guī)守矩，但他們體面退休的自由如今岌岌可危。”
密歇根州州長(zhǎng)提出上訴
阿基利娜宣布裁決后不久，密歇根州總檢察長(zhǎng)比爾·許特代表州長(zhǎng)斯奈德就裁決向州上訴法院提出上訴。同時(shí)，奧爾向聯(lián)邦破產(chǎn)法院法官史蒂文·羅茲提交動(dòng)議，要求本周就中止可能阻礙底特律破產(chǎn)程序的法律訴訟舉行聽(tīng)證會(huì)。
破產(chǎn)案法律專(zhuān)家分析，阿基利娜的裁決在底特律正式提出破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)后作出，可能無(wú)法叫停破產(chǎn)申請(qǐng)程序或促使底特律撤回申請(qǐng)。
律師肯·克萊解讀，美國(guó)“破產(chǎn)法”規(guī)定，債務(wù)人一旦自愿提出破產(chǎn)申請(qǐng)，為保護(hù)債務(wù)人，暫時(shí)阻止債權(quán)人以法律訴訟向債務(wù)人追索債務(wù)的“自動(dòng)中止”程序立即生效，因此阿基利娜的裁決為時(shí)過(guò)晚。
（郜婕）
